Formiranje Nacionalnog fonda za zdravstveno osiguranje godišnje. Standardizirane sigurnosne zalihe

TERITORIJALNI FOND OBAVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA SVERDLOVSKOG REGIJA

ORDER

O UPOTREBI SREDSTAVA NSA U SKLADU SA ODREDBAMA VLADE RF BR. 332 OD 21.4.2016.

U cilju implementacije Uredbe Vlade Ruske Federacije od 21. aprila 2016. N 332 „O odobravanju Pravila upotrebe medicinske organizacije fondovi racionirani sigurnosna zaliha TFOMS za finansijsku podršku aktivnosti za organizovanje dop stručno obrazovanje medicinski radnici za programe usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme", Naredba Ministarstva zdravlja Ruske Federacije od 06.06.2016 N 354n "O odobravanju standardnog obrasca i postupka za zaključivanje sporazuma između Federalnog Fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja i medicinske organizacije o finansijskoj podršci aktivnostima za organizovanje dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika za programe usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme", Naredba Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 01.12.2010. godine N 227 "O postupku korišćenja sredstava iz normalizovane sigurnosne zalihe Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja" Naređujem:

1. Odobre:

1.1. Obrazac „Obaveštenje medicinske organizacije o raspoloživosti sredstava iz Fonda nacionalnog zdravstvenog osiguranja za obavezno zdravstveno osiguranje za finansijsku podršku za sprovođenje mera za organizovanje dodatne stručne edukacije medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za sticanje i popravku medicinske opreme” (u prilogu).

1.2. Pravilnik o interakciji učesnika obaveznog zdravstvenog osiguranja o korišćenju sredstava Fonda za zdravstveno osiguranje od strane medicinskih organizacija za finansijsku podršku aktivnosti za organizovanje dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za sticanje i popravka medicinske opreme (u prilogu).

2. Rukovodioci strukturnih odeljenja TFOMS-a će se rukovoditi Pravilnikom usvojenim u stavu 1.2 ovog Naredbe.

3. Odeljenje za informatičku i tehničku podršku (Sartakov I.M.) da obezbedi tehničku mogućnost evidentiranja sredstava opredeljenih za finansijsku podršku aktivnosti za organizaciju dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za nabavku i popravku. medicinske opreme, u informaciono-analitičkom sistemu TFOMS.

4. Direktori međuopštinskih filijala TFOMS-a treba da skrenu pažnju na ovu naredbu rukovodiocima medicinskih organizacija koje djeluju u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja.

6. Kontrolu nad sprovođenjem ovog naloga povjeriti prvom zamjeniku direktora T.V. Demina.

Direktor
V.A. SHELYAKIN

Aplikacija. Obavještenje medicinske organizacije o raspoloživosti sredstava Fonda za zdravstveno osiguranje za finansijsku podršku realizaciji mjera za organizovanje dodatne stručne edukacije medicinskih radnika po programima usavršavanja i..

Forma
Direktoru _____________
(MO)

Obavještenje medicinske organizacije o raspoloživosti sredstava Fonda za zdravstveno osiguranje za finansijsku podršku za realizaciju mjera za organizovanje dodatne stručne edukacije medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme

U cilju implementacije Rezolucije Vlade Ruska Federacija

od 21.04.2016. N 332 „O davanju saglasnosti na Pravila za upotrebu medicinskih

organizacije fondova standardizovane sigurnosne zalihe TFOMS-a za

finansijsku podršku za aktivnosti za organizovanje dodatnih

stručno obrazovanje medicinskih radnika po programima

napredna obuka, kao i nabavka i popravka

medicinska oprema“ u skladu sa Akcionim planom,

odobreno naredbom Ministarstva zdravlja Sverdlovske oblasti od datuma

N ______ „O davanju saglasnosti na Akcioni plan organizovanja

dodatna stručna edukacija medicinskih radnika

programe usavršavanja, kao i za sticanje i implementaciju

popravka medicinske opreme“, obavještavam vas o raspoloživosti sredstava

standardizovane sigurnosne zalihe TFOMS-a za finansijsku podršku

realizacija aktivnosti planiranih za ______________________________,

(ime MO)

u iznosu od ________ rubalja, uključujući:

Aplikacija. PRAVILNIK ZA INTERAKCIJU UČESNIKA OSIGURANJA DJECE NA KORIŠĆENJE OD MEDICINSKIH ORGANIZACIJA SREDSTAVA NHA TFOMS-a ZA FINANSIJSKU PODRŠKU DOGAĐAJA ZA ORGANIZOVANJE DODATNOG STRUČNOG OBRAZOVANJA ZA...

PRAVILNIK ZA INTERAKCIJU UČESNIKA DJEČJIH OSIGURANJA NA KORIŠĆENJE SREDSTAVA NHA TFOMS-a OD MEDICINSKIH ORGANIZACIJA ZA FINANSIJSKU PODRŠKU DOGAĐAJA ZA ORGANIZACIJU DODATNIH STRUČNIH OD STRANE MEDICINSKIH OBRAZOVANIKA ALIFIKCIJE, KAO I NABAVKA I POPRAVAK MEDICINSKOG OPREMA

1. OSNOVNE ODREDBE

1.1. Spisak skraćenica koje se koriste u Pravilniku:

1.2. Ova Uredba je izrađena u cilju organizovanja interakcije između učesnika obaveznog zdravstvenog osiguranja o korišćenju medicinskih sredstava NZZO-a za finansijsku podršku aktivnosti za organizovanje dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme po osnovu:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. aprila 2016. N 332 „O odobravanju Pravila za upotrebu sredstava od strane medicinskih organizacija iz normiranih sigurnosnih zaliha Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za finansijsku podršku aktivnosti za organizovanje dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme”;

Naredba Ministarstva zdravlja Ruske Federacije od 06.06.2016. N 354n „O odobravanju standardnog obrasca i procedure za zaključivanje ugovora između Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja i medicinske organizacije o finansijskoj podršci aktivnostima za organizovanje dodatnih stručnih edukacija medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme”;

Naredba Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 1. decembra 2010. godine broj 227 „O postupku korištenja sredstava iz standardizovane sigurnosne zalihe Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja“.

2. MEDICINSKA ORGANIZACIJA

2.1. Na osnovu Obavještenja o raspoloživosti sredstava Fonda za zdravstveno osiguranje, TFOMS za finansijsku podršku realizaciji mjera za organizovanje dodatne stručne edukacije medicinskih radnika po programima usavršavanja, kao i za nabavku i popravku medicinske opreme , dostavlja TFOMS-u paket dokumenata sa propratnim pismom:

Nacrt ugovora potpisan od strane Ministarstva odbrane (standardni obrasci ugovora su objavljeni na web stranici TFOMS-a u rubrici „Osiguravajuće i medicinske organizacije“, „O korišćenju sredstava NHS“) u dva primjerka;

Spisak dokumenata potrebnih za zaključivanje Ugovora (Prilog 1. ovog Pravilnika);

Dokumenti u skladu sa Listom dokumenata.

2.2. Sredstva dobijena u skladu sa Ugovorom koristi za finansijsku podršku Aktivnosti u skladu sa uslovima utvrđenim Ugovorom.

2.3. Ukoliko dobavljač (izvođač) u potpunosti ispunjava obaveze iz ugovora (ugovora), šalje dopis direktoru TFOMS-a (kopija filijali TFOMS-a) u kojem obavještava o ispunjenju ugovora (ugovora) (navodeći N i datum Ugovora, N i datum ugovora (ugovora))) potpisan od strane rukovodioca i šefa računovodstva, uz priložene ovjerene kopije relevantnih akata o prijemu robe (radova, usluga).

2.4. Vodi odvojeno analitičko računovodstvo sredstava za finansijsku podršku Događaja. Prilikom pružanja finansijske podrške za ugovore (ugovore) zaključene radi realizacije Aktivnosti, iz više izvora u ovim ugovorima (ugovorima), utvrđuje se visina finansijske podrške za svaki izvor, nakon čega se vrši zasebno analitičko računovodstvo sredstava.

2.5. Podnosi izvještaje TFOMS-u o realizaciji aktivnosti i utrošku sredstava za finansijsku podršku manifestacija u skladu sa Naredbom TFOMS-a broj 292 od 07.07.2016.

2.6. Vraća u budžet TFOMS-a sredstva primljena u skladu sa Ugovorom, upotrijebljena u druge svrhe osim namjene.

2.7. Nakon izvršenog plaćanja kod dobavljača (izvođača), šalje ga u Odeljenje računovodstvo i izvještavanje o email skeniranu kopiju platnog naloga ovjerenu od strane glavnog računovođe zdravstvene organizacije.

3. TFOMS SVERDLOVSKOG REGIJA

3.1. MEĐOPĆINSKA FILIJALA TFOMS-a

3.1.1. Pruža Ministarstvu odbrane metodološku pomoć u pripremi paketa dokumenata neophodnih za potpisivanje Sporazuma.

3.1.2. Sarađuje sa Ministarstvom odbrane radi izvještavanja o realizaciji aktivnosti i korištenju sredstava za finansijsku podršku aktivnosti u skladu sa Naredbom Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 07.07.2016. godine broj 292.

3.2. PRAVNI ODELJENJE

3.2.1. Osigurava potpisivanje Ugovora u skladu sa Procedurom za razmatranje od strane odjeljenja TFOMS-a nacrta Ugovora odobrenog naredbom TFOMS-a.

3.3. FINANSIJSKI I EKONOMSKI MENADŽMENT

3.3.1. Ministarstvo odbrane u roku od 5 radnih dana od dana davanja saglasnosti na akcioni plan obavještava pisanim putem o raspoloživosti sredstava NZS u budžetu TFOMS-a za finansijsku podršku aktivnosti.

3.3.2. Formira finansijski nalog u skladu sa rasporedom prenosa sredstava iz Ugovora.

3.3.3. Osigurava potpuno i blagovremeno odraz novčanih tokova korištenjem funkcije IAS-4 A55 “ID gotovine”.

3.3.4. Prikuplja i odobrava izvještaje o realizaciji aktivnosti i korištenju sredstava za finansijsku podršku djelatnosti u skladu sa Naredbom Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja od 07.07.2016. godine broj 292.

3.4. ODELJENJE ZA RAČUNOVODSTVO I IZVJEŠTAVANJE

3.4.1. Na osnovu finansijskih naloga pripremljenih od strane finansijsko-ekonomskog odjeljenja, prenosi se u Ministarstvo odbrane gotovina za finansijsku podršku aktivnosti u skladu sa Ugovorom.

3.4.2. Vodi evidenciju uplata u skladu sa planovima prenosa sredstava, posebno analitičko računovodstvo sredstava za finansijsku podršku Događaja.

3.5. KONTROLA I UPRAVLJANJE REVIZIJOM

3.5.1. Prati realizaciju aktivnosti MO i korišćenje sredstava dobijenih za određene namjene u okviru zakazanih inspekcijskih nadzora MO.

Dodatak 1. SPISAK DOKUMENATA POTREBNIH ZA ZAKLJUČIVANJE UGOVORA TFOMS-A SA MEDICINSKOJ ORGANIZACIJOM O FINANSIJSKOJ PODRŠCI DOGAĐAJIMA ZA ORGANIZOVANJE DODATNOG STRUČNOG OBRAZOVANJA MEDICINSKIH RADNIKA.

Dodatak 1
prema Pravilniku

SPISAK DOKUMENATA POTREBNIH ZA ZAKLJUČIVANJE UGOVORA TFOMS-A SA MEDICINSKOM ORGANIZACIJOM O FINANSIJSKOJ PODRŠCI DOGAĐAJIMA ZA ORGANIZOVANJE DODATNOG STRUČNOG OBRAZOVANJA MEDICINSKIH RADNIKA KAO DODATNIH PROGRAMA ZA PRAKSE ZRAK MEDICINSKE OPREME

Načelnik Ministarstva odbrane / Puno ime

Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. maja 2015. N 493
„O davanju saglasnosti na Pravilnik o raspodjeli u 2015. godini sredstava iz normalizovanog staža osiguranja Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za dodatnu finansijsku podršku pružanju specijalističke medicinske zaštite od strane federalnog vladine agencije"

U skladu sa stavom 1. dijela 1. člana 6. Federalnog zakona „O budžetu Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za 2015. i za planski period 2016. i 2017. godine“, Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobreti priloženi Pravilnik o raspodjeli sredstava u 2015. godini iz normalizovane sigurnosne zalihe Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za dodatnu finansijsku podršku za pružanje specijalizirane medicinske zaštite od strane institucija savezne vlade.

2. Da preporuči izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da osnuju radne grupe za izradu prijedloga za dodatnu finansijsku podršku za pružanje specijalizirane medicinske njege od strane institucija federalne vlade, uključujući i one koje se nalaze na teritoriji drugih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ruske Federacije, radi naknadnog podnošenja Komisiji za razvoj teritorijalnih programa obaveznog zdravstvenog osiguranja kreiranih u skladu sa utvrđenom procedurom, uključujući predstavnike federalnih vladinih agencija u navedenim radnim grupama.

Pravila
u 2015. godini, izdvajanje sredstava iz normirane sigurnosne zalihe Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za dodatnu finansijsku podršku pružanju specijalizirane medicinske zaštite od strane institucija federalne vlade.
(odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. maja 2015. N 493)

1. Ovim Pravilnikom utvrđuju se postupak i uvjeti za dodjelu u 2015. godini sredstava iz normalizovane sigurnosne zalihe Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za dodatnu finansijsku podršku pružanju specijalističke medicinske zaštite od strane federalnih državnih ustanova podređenih Ministarstvu zdravlja Republike Srpske. Ruska Federacija, Federalna medicinska i biološka agencija i Federalna agencija naučne organizacije (u daljem tekstu normalizovane sigurnosne zalihe, savezne vladine agencije, savezni organi izvršne vlasti).

2. Dodatna finansijska podrška za pružanje specijalističke medicinske zaštite od strane institucija savezne vlade vrši se na teret sredstava normalizovane rezerve osiguranja, koja se izdvajaju za povećanje subvencija odobrenih Federalnim zakonom „O budžetu Federalnog obaveznog zdravstvenog osiguranja Fond za 2015. i za planski period 2016. i 2017. godine”, obezbjeđen iz budžeta Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu Fond) u budžete teritorijalnih fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja za finansijsku podršku rashodnih obaveza konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koji nastaju u vršenju ovlasti prenesenih u oblasti obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu: teritorijalni fondovi, subvencije).

3. Fond donosi odluku o visini sredstava normalizovanih sigurnosnih zaliha za raspodjelu, kao i o raspodjeli sredstava normaliziranih sigurnosnih zaliha za povećanje subvencija na osnovu podataka dostavljenih od strane saveznih organa izvršne vlasti i teritorijalnih fondova o obimu sredstava za obezbjeđenje sredstava za normalizovane sigurnosne fondove. specijaliziranu medicinsku negu u stacionarnim uslovima koju pružaju institucije federalne vlade.

4. Raspodjela sredstava normaliziranih sigurnosnih zaliha vrši se prema sljedećoj metodologiji:

a) iznos normaliziranih sredstava za sigurnosne zalihe dodijeljenih za povećanje subvencija datih u budžet teritorijalnog fonda i-tog subjekta Ruske Federacije () određuje se formulom:

,

Obim smanjenja specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama (broj hospitalizacija) koju pružaju institucije federalne vlade koje se nalaze na teritoriji i-tog subjekta Ruske Federacije u 2015. u odnosu na 2014. godinu;

Obim specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama (broj hospitalizacija) pružene u 2014. godini od strane institucija savezne vlade, prema fakturama koje teritorijalni fondovi dostavljaju na plaćanje u mjestu pružanja zdravstvene zaštite teritorijalnom fondu i-tog subjekta Ruska Federacija u mjestu izdavanja polise obaveznog zdravstvenog osiguranja;

NSA - iznos normalizovanih sredstava zaliha za distribuciju;

b) obim smanjenja specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama koje pružaju k-te federalne vladine institucije koje se nalaze na teritoriji i-tog subjekta Ruske Federacije u 2015. u odnosu na 2014. () određuje se formulom:

Obim specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama (broj hospitalizacija) pruženih osiguranicima i-tog subjekta Ruske Federacije na teret obaveznog zdravstvenog osiguranja u okviru osnovnog programa obaveznog zdravstvenog osiguranja u 2014. godini od strane k federalnog državne institucije koje se nalaze na teritoriji i-tog subjekta Ruske Federacije;

Obim specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama (broj hospitalizacija) koje su pružile k savezne vladine institucije koje se nalaze na teritoriji i-tog subjekta Ruske Federacije u 2014. godini u skladu sa državnim zadacima za pružanje javnih usluga (obavljanje rad), predviđen resornom listom javnih usluga (radova) (u daljem tekstu: državni zadatak);

Planirani obim visokotehnološke medicinske zaštite koji nije uključen u osnovni program obaveznog zdravstvenog osiguranja, uspostavljen za k-te savezne državne institucije koje se nalaze na teritoriji i-tog subjekta Ruske Federacije za 2014. godinu (broj pacijenata);

Obim specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama na teret obaveznog zdravstvenog osiguranja u okviru programa osnovnog obaveznog zdravstvenog osiguranja, utvrđenog za 2015. godinu odlukom komisije za izradu teritorijalnog programa obaveznog zdravstvenog osiguranja formiranog u sastavu entiteta Ruske Federacije na propisan način (u daljem tekstu komisija), za k-te savezne državne institucije koje se nalaze na teritoriji i-tog subjekta Ruske Federacije (broj hospitalizacija).

U slučaju< 0, то значение показателя принимается равным 0.

5. Savezne vlasti Izvršna vlast u roku od 5 radnih dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika, na osnovu podataka dobijenih od podređenih organa savezne vlade, dostavlja podatke Fondu:

a) o obimu specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama koju su u 2014. godini pružile podređene savezne državne institucije u skladu sa državnim zadacima, s naznakom subjekta Ruske Federacije na čijoj se teritoriji nalazi odgovarajuća institucija savezne vlade;

b) o obimu visokotehnološke medicinske zaštite koju su u 2014. godini pružile podređene savezne državne institucije u skladu sa državnim zadacima, sa naznakom subjekta Ruske Federacije na čijoj se teritoriji nalazi odgovarajuća savezna državna ustanova;

c) o obimu specijalizirane medicinske njege u stacionarnim ustanovama koju su u 2014. godini pružale podređene savezne državne institucije na teret obaveznog zdravstvenog osiguranja u okviru osnovnog programa obaveznog zdravstvenog osiguranja, uključujući i osiguranike kojima su izdate polise obaveznog zdravstvenog osiguranja na teritoriji drugih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, navodeći subjekt Ruske Federacije na čijoj teritoriji se nalazi odgovarajuća federalna vladina agencija.

6. Teritorijalni fondovi, u roku od 5 radnih dana od dana stupanja na snagu ovih Pravila, dostavljaju Fondu podatke:

a) o obimu specijalističke zdravstvene zaštite u stacionarnim ustanovama na teret obaveznog zdravstvenog osiguranja u okviru osnovnog programa obaveznog zdravstvenog osiguranja, utvrđenog za 2015. godinu odlukama komisija za ustanove savezne vlade za svaku ustanovu savezne vlade;

b) o obimu specijalizirane medicinske njege u stacionarnim uslovima pružene u 2014. godini osiguranim licima izvan teritorije konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u kojem je izdata polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja, od strane institucija savezne vlade prema fakturama koje su dostavile na plaćanje od strane teritorijalnih fondova na mjestu pružanja takve medicinske zaštite.

7. Uslovi za slanje sredstava iz normalizovane sigurnosne zalihe su:

a) prisustvo u budžetu Fonda normalizovanih sigurnosnih zaliha u iznosu koji podliježe raspodjeli;

b) dostavljanje Fondu od strane ovlaštenog izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije informacija o formiranju radne grupe za izradu prijedloga za dodatnu finansijsku podršku za pružanje specijalizirane medicinske zaštite od strane saveznih državnih institucija, uključujući i one locirane na teritoriji drugih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, uz uključivanje predstavnika u ove radne grupe nadležnih federalnih državnih organa.

8. Prenos sredstava iz normalizovanog sigurnosnog fonda u budžete teritorijalnih fondova vrši Fond u roku od 10 radnih dana od dana donošenja odluke o upućivanju ovih sredstava.

9. Fond, u roku od 5 radnih dana od dana prenosa sredstava iz normalizovane sigurnosne zalihe, šalje teritorijalnim fondovima informacije o obimu smanjenja specijalizovane medicinske nege u stacionarnim ustanovama izračunatim u skladu sa podstavom „b“ st. 4. ovog pravilnika u 2015. godini u odnosu na 2014. godinu, dali su organi savezne vlade.

10. Teritorijalni fondovi, u roku od 30 kalendarskih dana od dana prijema sredstava iz normalizovane sigurnosne zalihe u budžete teritorijalnih fondova, dostavljaju Fondu kopiju odluke komisije o raspodjeli dodatnih obima specijalizirane medicinske zaštite između federalnih državne institucije, kao i planirani pokazatelji za dodatne količine specijalizirane medicinske zaštite i planirani pokazatelji iznos sredstava za obračune zdravstvene zaštite osiguranim licima izvan teritorije konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u kojoj je polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja izdati, na osnovu obima primljenih sredstava iz normalizovane sigurnosne zalihe.

11. Teritorijalni fondovi dostavljaju Fondu mjesečne izvještaje o utrošku sredstava iz normalizovanog sigurnosnog fonda u obrascu i na način koji je odobrio Fond.

12. Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije, zajedno sa Fondacijom, prati pružanje specijalizirane medicinske njege od strane institucija savezne vlade prema obrascima odobrenim od Ministarstva zdravlja Ruske Federacije.

13. Kontrola nad namjeravanu upotrebu sredstva normalizovane sigurnosne zalihe vrši se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu: Federalni fond) u vezi sa pristiglim pitanjima u vezi s primjenom Pravila za korištenje normalizovanog sigurnosnog fonda od strane medicinskih organizacija teritorijalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja za finansijsku podršku djelatnosti za organizacija dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika po programima napredne obuke, kao i nabavka i popravka medicinske opreme (u daljem tekstu: mjere), odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. aprila 2016. N 332 , (u daljem tekstu Pravila), prenosi.

1. U vezi sa formiranjem akcionog plana. Članom 8 Pravila utvrđena je odgovornost izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ovlašten od najvišeg izvršni organ državna vlast subjekta Ruske Federacije (u daljem tekstu: ovlašteni organ), po odobrenju i usaglašavanju na propisani način akcionog plana u roku ne dužem od 30 kalendarskih dana od dana stupanja na snagu Pravila (do 06.03. /2016), a potom - kvartalno, do 1. prvog mjeseca narednog kvartala (za treći kvartal 2016. - do 01.07.2016.).

U skladu sa stavom 3. Pravila, sredstva za finansijsku podršku manifestacijama obezbjeđuje teritorijalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja (u daljem tekstu – teritorijalni fond) zdravstvenim organizacijama u granicama normalizovane sigurnosne zalihe (u daljem tekstu – NSZ) predviđenih za u budžetu teritorijalnog fonda za finansijsku podršku manifestacija.

Tačkom 5. Procedura za korištenje sredstava normalizovane rezerve osiguranja teritorijalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja, odobrenog naredbom Federalnog fonda od 01.12.2010. godine N 227, finansijska podrška djelatnosti se vrši u okviru sredstava od Nacionalni fond za zdravstveno osiguranje teritorijalnog fonda, formiran u skladu sa članom 26. dijela 6.3. Federalnog zakona od 29.11.2010. N 326-FZ „O obaveznom zdravstveno osiguranje u Ruskoj Federaciji" (u daljem tekstu - Savezni zakon N 326-FZ).

Dakle, iznos potrebnih sredstava za aktivnosti utvrđeno planom aktivnosti, utvrđuje se na osnovu stvarnog iznosa sredstava u NSA teritorijalnog fonda, formiranog na dan usaglašavanja i odobravanja akcionog plana, a korištenje sredstava za ove namjene vrši teritorijalni fond tek nakon izvršenih izmjena i dopuna. zakonu o budžetu teritorijalnog fonda, utvrđujući u skladu sa dijelom 6.4 člana 26 Federalnog zakona N 326-FZ, veličinu NHS-a i svrhe njegovog korištenja, uključujući finansijsku podršku za događaje.

U skladu sa tačkom „b“ stava 4. Pravilnika, ovlašćeni organ odobrava kriterijume za izbor medicinskih organizacija za uključivanje u akcioni plan (u daljem tekstu: kriterijumi za izbor).

Kriterijumi odabira koje utvrđuje nadležno tijelo moraju osigurati mogućnost raspodjele medicinskih organizacija na osnovu njihove usklađenosti sa navedenim kriterijima odabira za naknadno formiranje liste djelatnosti na osnovu stvarnih sredstava Nacionalne zdravstvene službe kreiranih u budžetu Republike Srpske. teritorijalni fond. Ove mjere će stvoriti jednake uslove za uključivanje medicinskih organizacija u akcioni plan, bez obzira na njihovu resorna pripadnost i organizaciono-pravnu formu.

Napominjemo da se akcioni plan odobrava tromjesečno na obračunskoj osnovi. Dakle, iznos potrebne finansijske podrške za akcioni plan na osnovu rezultata tekućeg finansijske godine treba uspostaviti u okviru stvarno ostvarenih sredstava Nacionalne zdravstvene službe teritorijalnog fonda.

2. O pitanjima finansijske podrške zaključenim ugovorima za sprovođenje aktivnosti.

Osnova za zaključivanje ugovora je postojanje akcionog plana odobrenog na osnovu kriterijuma odabira.

Dakle, finansijska podrška manifestacijama na teret Fonda nacionalnog zdravlja teritorijalnog fonda po ugovorima zaključenim prije dana stupanja na snagu ovih Pravila i odobravanja akcionog plana je nezakonita.

Na osnovu normi utvrđenih članovima 34. i 42. Federalnog zakona od 04.05.2013. N 44-FZ "O sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i opštinskih potreba" (u daljem tekstu prema Zakonu N 44-FZ), ugovor se zaključuje pod uslovima predviđenim obavještenjem o nabavci, koje mora sadržavati podatke, uključujući izvor njegove finansijske podrške.

Medicinske organizacije vode posebnu evidenciju transakcija sa fondovima obaveznog zdravstvenog osiguranja (član 15. dio 6. Federalnog zakona N 326-FZ), uključujući sredstva za finansijsku podršku djelatnosti (klauzula 11. Pravila).

Dakle, finansijsku podršku za ugovore (ugovore) zaključene radi realizacije aktivnosti iz više izvora smatramo mogućom ukoliko se navedenim ugovorima (ugovorima) utvrdi visina finansijske podrške za svaki izvor uz naknadnu implementaciju posebnog analitičkog računovodstva sredstava. primljena od javnog zdravstvenog fonda teritorijalnog fonda, sredstva iz obaveznog zdravstvenog osiguranja primljena za plaćanje medicinske njege (u skladu sa normama dijela 7. člana 35. Federalnog zakona N 326-FZ) i drugih izvora finansijske podrške za sporazume ( ugovori).

Uzimajući u obzir gore navedeno, u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije moraju se poduzeti sljedeće mjere:

1. Budžete teritorijalnih fondova uskladiti sa Federalnim zakonom N 326-FZ u pogledu finansijske podrške aktivnostima.

2. Utvrditi kriterijume odabira koji osiguravaju jednake uslove za sve medicinske organizacije.

3. Prilikom odobravanja akcionog plana osigurajte:

Korespondencija visine njegovog finansiranja sa iznosom stvarno ostvarenih sredstava u okviru Nacionalne zdravstvene službe teritorijalnog fonda za finansijsku podršku delatnosti;

Poštovanje rokova utvrđenih stavom 8. Pravilnika;

Formiranje akcionog plana na obračunskoj osnovi.

4. Osigurati usklađenost sa zahtjevima Federalnog zakona N 44-FZ i Pravila prilikom zaključivanja ugovora u cilju realizacije aktivnosti.

Pregled dokumenta

Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja Rusije daje objašnjenja o primjeni Pravila za korištenje sredstava iz normalizovanog sigurnosnog fonda (NSS) od strane zdravstvenih organizacija za finansiranje aktivnosti za dodatno stručno obrazovanje medicinskih radnika i nabavku (popravku) medicinske opreme.

Visina finansiranja utvrđuje se na osnovu stvarnog iznosa sredstava u NHA teritorijalnog fonda, formiranog na dan usaglašavanja i usvajanja akcionog plana. Sredstva teritorijalni fond koristi tek nakon izmjena i dopuna zakona o budžetu teritorijalnog fonda. Stoga regioni moraju uskladiti budžete fondova sa zakonom.

Kriterijume za izbor medicinskih organizacija za uključivanje u akcioni plan odobrava nadležni organ. To će im stvoriti jednake uslove.

Plan se odobrava kvartalno na obračunskoj osnovi. Dakle, iznos sredstava po osnovu rezultata tekuće finansijske godine utvrđuje se u granicama stvarno ostvarenih sredstava Fonda za zdravstveno osiguranje.

Aktivnosti se ne mogu finansirati iz sredstava NHS-a po ugovorima Vlade zaključenim prije datuma stupanja na snagu pravila i odobrenja akcionog plana.

Finansiranje državnih ugovora iz više izvora moguće je ako se u njima utvrde iznosi finansijske podrške za svaki izvor, nakon čega se izdvajaju posebni analitičko računovodstvo sredstva dobijena iz fonda NHS, sredstva obaveznog zdravstvenog osiguranja primljena za plaćanje zdravstvene zaštite i drugi izvori.

Od 2019. godine, normalizirana zaliha osiguranja Terfundova obaveznog zdravstvenog osiguranja uključivat će sredstva za borbu protiv nedostatka osoblja u primarnoj zaštiti. Sada ide na finansiranje medicinske nege koja se pruža izvan matične regije, dodatno obrazovanje ljekara, kao i nabavku i popravku medicinske opreme.

Ministarstvo zdravlja predlaže da se na drugačiji način formira normalizovani fond osiguranja (NSS) teritorijalnih fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja (ZZO). Sada je namijenjena „za provedbu programa teritorijalnog obaveznog zdravstvenog osiguranja, plaćanja za zdravstvenu njegu osiguranih lica izvan teritorije konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u kojoj je izdata polisa obaveznog zdravstvenog osiguranja, organizaciju dodatnog stručnog obrazovanja medicinskih radnika po programima napredne obuke, nabavka i popravka medicinske opreme.” U periodu od 2019. do 2024. uključiće i sredstva za otklanjanje nedostatka osoblja u klinikama koje pružaju primarnu medicinsku zaštitu. Odgovarajući nacrt zakona o izmjenama i dopunama člana 51. Federalnog zakona „O obaveznom zdravstvenom osiguranju u Ruskoj Federaciji“ objavljen je na internet stranici Vlade Ruske Federacije.

Odakle će sredstva stizati i kako će ih koristiti medicinske organizacije dodatnom naredbom odobri Ministarstvo zdravlja. , sada se normalizovana zaliha osiguranja TFOMS formira iz budžetskih prihoda teritorijalnog fonda (subvencija FFOMS), novca namenjenog za plaćanje zdravstvene zaštite za stanovnike drugih regiona, kao i dela sredstava od kazni izrečenih klinikama po osnovu rezultate inspekcija.

Vlada je takođe naredila da Državnoj dumi podnese nacrt budžeta za Federalni fond obaveznog zdravstvenog osiguranja za sljedeće godine i za planski period 2020. i 2021. godine. Prema njemu, godišnje se planira formiranje normalizovane sigurnosne zalihe Federalnog fonda obaveznog zdravstvenog osiguranja u iznosu od 3,1 milijardu rubalja.

Za narednu godinu prihodi FZZO-a su obezbeđeni u iznosu od 2.098,2 milijarde rubalja, za 2020. - 2.349,9 milijardi rubalja, za 2021. - 2.495,8 milijardi rubalja (budžet za 2018. - 1.887,9 milijardi rubalja). Očekuje se da će rashodi za 2019. godinu iznositi 2.190,4 milijarde rubalja, u 2020. godini – 2.350,5 milijardi rubalja i 2021. godine – 2.501,5 milijardi rubalja (budžet za 2018. – 1.994,1 milijardi rubalja).

„Deficit budžeta Fonda u 2019. godini iznosiće 92,3 milijarde rubalja, u 2020. – 0,5 milijardi rubalja, u 2021. godini – 5,7 milijardi rubalja. Bilans budžeta Fonda će se ostvariti kroz prijenos sredstava na kraju odgovarajuće finansijske godine”, navodi se u nalogu Kabineta ministara.

„U njima (budžeti socijalnih fondova – ur.)„Obećali smo sredstva koja će obezbediti neophodan nivo socijalne zaštite za ljude“, rekao je premijer Dmitrij Medvedev na sednici vlade 20. septembra tokom rasprave o zakonima. - Novac će se koristiti za dalje unapređenje kvaliteta medicine. Uključićemo i u osnovne program obaveznog zdravstvenog osiguranja nove vrste visokotehnološke nege, nastavićemo da eliminišemo nedostatak individualnih specijalista u bolnicama.”